1月18日，环保部有关负责人在解读《国家环境保护“十二五”规划》时说，从“十二五”开始，城市大气细颗粒物（PM2.5）防治工作将逐步提到议事日程。在业界人士看来，该规划提及防治PM2.5比此前官方承诺的修改标准、公布监测数据又向前迈出了一步。
市环保局副局长杜少中等官员和医生曾多次呼吁，监测以及公开PM2.5数据只是治理灰霾天的第一步，更重要的是要拿出具体的措施削减PM2.5。
《国家环境保护“十二五”规划》于2011年12月底颁布，除了向PM2.5全面宣战外，该规划还提出，到2015年，我国环境保护的目标还包括：主要污染物排放总量显著减少，城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障，水质大幅提高，重金属污染得到有效控制，持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效显著，城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升，生态环境恶化趋势得到扭转，核与辐射安全监管能力明显增强，核与辐射安全水平进一步提高，环境监管体系得到健全。
环保部有关负责人介绍说，与“十一五”环保规划相比，这个五年环保规划的任务更重，首先是减排的约束性指标从过去的两项增加为四项。再有，减排领域也从工业和生活两个领域扩展为工业、生活、交通、农村四个领域。机动车氮氧化物、农业源水污染物首次被纳入总量控制范围。
