欲固三级网络 必先保障村医
郭玉芬代表指出，“十二五”规划纲要草案提出加强城乡医疗服务体系建设，加强农村县乡村三级医疗卫生服务网络建设，这是完善我国基本医疗卫生制度的重要环节，“村医，作为三级医疗卫生服务网络的‘网底’，其利益首先必须得到保障。”
她认为，村医一直是靠行医卖药维生的。国家医改提出的首个目标就是实现基本药物零差率，这意味着过去主要靠卖药挣钱的村医，没有了这部分收入，就没有了基本保障。这势必影响村医的积极性，要村医完成繁重的九大公共卫生任务，令人担忧。
郭玉芬代表建议，国家应在政策上给广大村医一定待遇，并给予一定的收入补偿，养老保险也要把村医纳入进去，以解决村医的后顾之忧，“只有这样，才能保证农村县乡村三级医疗卫生服务网络的牢固，农村老百姓看病难的问题才能够缓解。”
实现70%以上医保支付水平 须改变医保多头管理
郭玉芬代表说，要实现政府工作报告中提到的“十二五”城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上的目标，必须现在改变医保多头管理的状况。
她指出，现在城镇职工、居民的医保归社保部门管，农民医保归卫生部门管，造成多头管理、责权不清，在医保药品目录、报销比例等方面各有各的政策，“应该有一个专门的医保机构来管理，才能管好，并最大程度减少管理成本，实现‘十二五’规划纲要制定的目标。”
