发改委报告称中国1/4居民没有清洁饮用水

2011/3/9 来源:经济参考报a-A+

收入分配差距较大:低收入群体达2.7亿人

  国际上通常把基尼系数作为衡量收入差距的重要指标。据有关方面测算,“目前我国基尼系数约为0.47”,“我国目前收入差距过大已是不争的事实”。

  中共中央宣传部理论局组织编写的文章分析了我国存在的诸多分配不公现象。

  一是居民收入在国民收入分配中的比重偏低。近年来,我国居民收入在国民收入分配中的比重呈逐年下降趋势。2007年居民收入占国民可支配收入比重为57.5%,比1992年下降10.8个百分点,而政府收入和企业收入却呈快速上升趋势。

  二是普通劳动者收入偏低。从1997年-2007年的10年间,劳动报酬占国内生产总值的比重从53.4%下降到39.74%。总体而言,我国劳动报酬占比呈逐年下降趋势。当前初次分配中“强资本、弱劳动”趋势不断强化。

  三是垄断行业收入畸高。一些行业凭借垄断地位轻易获得高额利润,并将其转化为员工的收入和福利。这些过高收入与员工的劳动贡献和企业真实业绩并不相符。

  四是一些不合理收入没有得到有效规范。

  由于分配领域种种不公问题,我国群体之间收入差距不断扩大。从城乡之间看,城乡居民收入比从1978年的2 .36:1扩大到2009年的3 .33:1;从区域之间看,东西部地区城镇和农村居民收入差距较大,2009年浙江、贵州城镇可支配收入分别为24611元、12862.53元,农村居民人均纯收入分别为10007元、3000余元;从不同群体之间看,高收入阶层财富增长较快,中国已成为世界第二大奢侈品消费国,而另一方面,我国绝对贫困人口超过4000万人,低收入群体还有2.7亿人。

  分配制度改革滞后成为分配不公和收入差距拉大的重要原因。在三次分配机制中,一次分配中没有明确国家、企业、居民的合理分配比例关系,没有建立劳动报酬正常增长机制,劳动者工资增长赶不上国民经济增长和企业利润增长;二次分配中,没有以制度形式明确各级财政用于社会保障以及转移支付的支出比例,难以保证公平性、合理性。个人所得税存在“逆向调节”:2009年6300多亿元个税中,工资、薪金项目占了40%以上,工薪阶层成了实际的纳税主体;三次分配规模小,慈善捐赠的激励机制、管理、监督机制还不健全,对分配调节功能有限。

  全国政协委员、中国疾控中心营养与食品安全所常务副所长严卫星表示,收入分配问题已成为广大群众反映最强烈的问题。“城乡居民收入普遍较快增加”已被列为“十二五”主要目标之一。加快推动收入分配制度改革,扩大居民收入在国民收入分配中的比重,切实提高普通劳动者收入,有效调节过高收入,扩大中等收入者比重,使贫困人口显著减少,亿万群众对此翘首以待。

  科技创新能力不强:国产手表平均出口价格仅1.3美元

  我国科技总体水平与世界先进水平有较大差距,关键技术自给率不高,产业体系特别是制造业总体上仍处于国际分工链条的低端。

  统计数据披露,中国是世界第二大航空市场,但是上千架民用客机几乎全部来自进口;中国数码相机年消费量超过1000万台,但是市场上95%的数码相机都是国外品牌;中国每年要花费6000亿元从国外进口重大制造设备;我国出口量很大的纺织业平均只能赚取利润5%到6%;中国手表产量占全球80%,但每只手表平均出口价格仅为1.3美元,而一只瑞士表的平均出口价格是我国国产手表的300倍……

  国家发改委相关报告说,我国科技总体水平与世界先进水平有较大差距,关键技术自给率不高,产业体系特别是制造业总体上仍处于国际分工链条的低端,只能靠劳动力低成本优势获取微薄利润,同时还付出了高昂的资源和环境代价。


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本文来源:http://m.ew86.com/news/jdxw/20110309/353772.html