【主持人】
南京丽源香料公司生产的这种名为保鲜剂的复合添加剂,虽然标明的几种成分都是国家标准允许添加的食品添加剂,但是并不代表生产出来的复合添加剂就是安全的,生产企业的负责人说,他们没有能力对这种复合添加剂的安全性进行评估,就是这种并没有进行过安全评估的复合添加剂,因为具有较强的防腐效果,竟然成了丽源公司的主打产品,堂而皇之卖到了不少肉制品厂。在进一步调查过程中,记者发现这种神秘的复合添加剂不仅没有合法身份,而且暴露出复合添加剂里边隐藏的食品安全风险。
在南京市质监局,记者首先对这种保鲜剂产品标签上的信息进行了查询。
南京质监局食品处副处长 吴娟
从这个它所明示的这个生产许可证号来看的话,生产企业是南京丽源香料有限公司。当时给它发证的这个范围是香精。
尽管南京丽源香料有限公司具有香精的生产许可证。但是执法人员指出这种保鲜剂产品并不属于香精香料的生产类别,而是属于防腐剂类别,不能共用一个生产许可证。
南京质监局食品处副处长 吴娟
这个生产许可证号是它这个丽源香精有限公司的香精香料的许可证号,而它实际上标识的是保鲜剂,保鲜剂通过我们查询,它没有取得证,它没有取得生产许可证,那么所以说就这个标签来讲,我们(认为公司)有可能涉嫌两个方面,第一个它超出许可范围生产,因为给它的是香精的证,它其实生产的是防腐剂,超出了许可它的范围了。第二个它还有 冒充QS标志,因为没有取得证的话是不能打QS标志的。
根据南京丽源香料有限公司的保鲜剂产品涉嫌无证非法生产复合防腐剂,并且涉嫌冒用QS质量认证标志的情况,南京质监局及下属秦淮分局的执法人员迅速赶到南京丽源香料有限公司进行突击检查。
南京丽源香料有限公司总经理 杨牧
记者:许可证是什么产品的许可证。
真的是食用香精的许可证。
记者:也就是说另外一个产品的许可证,用在了你这个保鲜剂的产品上面是不是?
对,如果这样讲是这种情况。
记者:那您觉得这种行为是属于什么行为呢?
就说标签,我们这个标签上面 可能在标识上面出现错误。
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》规定:任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。伪造、变造、生产许可证标志和编号的,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《中华人民共和国产品质量法》还规定:伪造或者冒用QS认证标志等质量标志的,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款。通过清点,质监执法人员在现场查封了一吨多成品保鲜剂。执法部门表示:针对丽源公司的违法行为,将依法查处。
南京质监局稽查处处长 王进秀
这个企业,确实涉嫌存在无证生产食品添加剂,就是这个复合食品添加剂,和冒用质量标志的这个违法行为 它的无证生产这个行为,我局将依据食品安全法对这个企业进行严肃处理,冒用质量标志,在这个中华人民共和国的这个产品质量法上也有明确的规定,可以依法查处。
专家指出,虽然国标GB2760《食品添加剂使用卫生标准》对22大类2400多种食品添加剂的使用范围、添加数量进行了严格规定。但是目前食品添加剂在生产、使用环节依然存在滥用和非法添加的现象。
食品安全监管研究学者 刘鹏
我们在添加剂的生产也好,使用也好,甚至最后所谓添加的过程当中也好,存在一些滥用的情况,甚至一些为了单纯迎合消费者的消费心理,不顾消费者的身体健康,而去追求消费者的这种消费的满意 需求的满足,而刻意或者是没有原则进行比较乱象的这种复合添加现象。
单一的食品添加剂在生产和使用环节存在的滥用现象,同样可能存在于成分组合更为复杂的复合添加剂。相关专家指出:如果复合添加剂成分之间的相互作用以及它们与食物成分之间的吸收利用关系,没有得到详尽的研究,很有可能带来更高的安全风险。
中国农业大学教授 胡小松
往往新的东西,出来的话,还应该有一个更长时间的观察,在没有更加长(时间)的观察下的话,非常快地貌似去确定一种技术,并广泛应用的话,可能带来的副作用的风险就会提高。
目前,各国关于食品添加剂安全使用的限量值,都由联合国粮农组织和世界卫生组织共同成立的专家委员会提出。这个专家委员会每年通过协商会议公布出各种添加剂每日容许摄入量的ADI值,各国再依据本国的实际情况在ADI值范围内制定出本国的限量值。这个数据,需要经过长期复杂深入地研究才能得出。如果将我国准许添加的2400多种添加剂,互相间进行复合添加生产出复合添加剂,其组合数量惊人,要想每一种组合都进行安全评估,显然不可能。
食品安全监管研究学者 刘鹏
因为我们知道,每种添加剂它在生产的过程当中,它在运用过程当中,它本身就是一个有风险的过程。那么当他们合在一起以后,可能还会产生出一些新的风险。那么这种风险不但是具有累积的效应 反而还一种所谓的扩大的效应 我们应该有进一步的目标去限制,甚至在很大的监管层上采取一些强硬的措施来禁止这种情况的发生。
国务院食品安全委员会办公室有关负责人指出,食品生产过程中使用非食品添加物和滥用食品添加剂的行为,是目前我国食品安全监管要想真正解决这一难题必须标本兼治,在加强日常监管的同时,还要加大打击和惩处的力度。
国务院食品安全委员会 办公室主任 张勇
一个是强化监测;一个是强化日常的监管;一个是强化诚信体系的建设;一个是强化我们的责任体系。同时我们的司法部门也在加紧这方面的工作,对于食品安全犯罪分子 要依照《刑法修正案(八)》的规定,对于他们从严惩处,这样的话,营造一个良好的食品安全环境。
【主持人】
在食品生产业界有这么一句话:没有食品添加剂,就没有食品工业。的确,食品添加剂能让生产出来的食品在色、香、味等方面更加出色,而且也能满足食品保鲜、防腐、运输等各种实用方面的需求。所以专家也提醒我们广大消费者,要正确认识食品添加剂,不要盲目地谈添加剂而色变。但是另一个方面,安全性对于食品添加剂而言是最基本的门槛,是不可逾越的红线。而要想保证食品添加剂的安全性,标准的不断完善和提高就成了一个不可或缺的关键因素,正是为了解决这一问题,4月20日国务院办公厅发布的《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管》的通知中明确指出:卫生部要从严审核、制定食品添加剂新品种国家标准,在2011年年底前要制定并公布复合配方食品添加剂通用安全标准和食品添加剂标志标准。而在标准不断完善的基础上,更为重要的问题是落实问题,只有各级政府和各部门各环节把监督管理落到实处,制度和标准才能够真正发挥作用,食品非法添加物和滥用食品添加剂的问题才有可能得到有效控制。