宋树立：
这个问题请翟教授作一个补充。
翟振武：
我向大家介绍一点这方面的研究情况。全面放开二孩，近来有很多呼吁。但是现在中国独生子女的家庭1.4-1.5亿左右，按照现在单独两孩的生育意愿，就这1.4-1.5亿的独生子女的夫妇如果全面分开二孩政策，这1.5亿就在新的政策范围里了，这里面假定有60-70%实际要生二孩的话，大概有8000万到9000万，接近一亿的孩子要出生，而且大概四、五年内要出生的，这样就会形成一个更大的出生婴儿的高潮，也就是每年大概平均多出生2000多万人。我们原来政策的条件下，每年出生1600万，加上你新增加出生的2000万，大概在四五年内、五六年内可能每年就有3000-4000万的孩子要出生，这对中国的影响还是很大的。中国现在基本国情没有变，人口的总量还仍然是我们要调控的一个目标，既要调控人口的数量，也要顾及人口的结构，两方面都很重要，不能因为调整人口的总量，都维持一孩的政策，人口老龄化就非常严重，也不能为了调整人口结构，就放弃了人口总量的调控，这两方面还是要追求平衡。我觉得，现在、目前、立刻全面放开二孩的政策，我觉得至少目前来说还不成熟。但是，随着经济社会的发展，因为我们的生育政策在不断的调整和完善，我觉得今后可以讨论这个问题，但目前这样做恐怕不利于人口长期均衡的发展。
宋树立：
关于基本及救助，去年2月22日，国办印发了《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》，在文件中要求各地方、各部门要结合实际情况，制定具体的落实办法。为了督促地方加快实施国办的意见，我委近期印发了《关于做好疾病应急救助有关工作的通知》，要求地方主要做好以下几方面的工作。一是加快实施疾病应急救助制度。二是积极救治急危重症的患者。三是按照规定申请疾病应急救助基金。四是加强疾病应急救助工作的监督管理。这个意见还有它的解读材料在卫生计生委的网站上都有，刚才记者问到的主要是如何监督管理对这个基金的使用。我们在意见当中要求各级卫生计生政府部门都要加强监管，主要是指地方各级卫生计生部门要加强对辖区内医疗机构疾病应急救助工作的监督管理，指导开展建立相应的工作规范，及时救治患者。省级卫生计生行政部门要组织开展对本区域开展工作的督导检查，及时发现和纠正问题，要总结有益经验，加以推广实施。对于我们国家卫生计生委，我们将适时组织开展督导检查，督导检查情况也将对社会公布。
