截至目前中国内地仍处于季节性流感发病阶段，尚未出现流感大流行的态势，预计2月至3月将进入季节性流感高峰期，应按季节性流感采取预防措施。
流感大流行防控风险沟通能力建设论坛暨“中国高致病性禽流感及人流感大流行防控能力建设项目”成果推广会18日在京召开，卫生部新闻发言人、中国健康教育中心(卫生部新闻宣传中心)主任毛群安表示，加强县级基层医务人员风险沟通能力有现实意义。可以防止流感发生时社会产生不必要的动荡及恐慌，从而把疫情对国民经济和人民健康的危害限制在最小范围内。因此，加强基层卫生应急工作，制定县级机构应对流感大流行准备计划措施迫在眉睫。
据介绍，中国政府于2007年4月第一次利用世界银行禽/人流感信托基金赠款开展了“中国高致病性禽流感大流行防控能力建设项目”。该项目是从基线调查开始，通过准备状况评估，准备计划制定，准备计划的演练和不断修改完善的全过程，为国内今后的基层逐步完善应对流感大流行准备工作探索了一条道路。
制定县级的准备计划，一是为了在流感大流行来临前，加强流感的监测，合理应用抗病毒药物，扩大流感疫苗的免疫接种覆盖率，做好人员、物质和技术储备;二是一旦流感大流行来临，根据计划的分级要求做出监测、预警、准备和反应，并采取干预措施防止流感进一步扩散蔓延，极尽所能保障居民的健康，削弱疫情对居民健康的影响，提供基本的医疗、技术、资金、治安、生活等保障，并联手共同应对流感大流行的挑战，有效预防与控制疾病的流行与扩散，尽可能减小流感对区域经济、环境、公众的影响。
