“血头”操盘“指标血”流程
村委会接到本村的“献血指标”，一般是按户籍总人口数的0.8%左右计算。有的乡镇还规定献血工作的奖惩措施。
有的村委会通过大喇叭在村里宣传，很少有本村村民报名献血，即使有个别村民报名，村委会也怕麻烦不安排。
为了完成本村的献血任务，村委会只能求助于“血头”，出钱雇外地人完成献血指标。
得知血液需求信息后，“血头”通过网络，从北京、河北等地寻找卖血者。
大小“血头”将卖血者带到乡镇长沟分院，让这些卖血者冒充在相应村庄居住、工作的外地常住人口献血。
完成“献血指标”后，村委会将酬劳给联系的“血头”，一般是400毫升千元左右。
经大小“血头”层层提成，最终每位“献出”400毫升血的卖血者，得到300元左右的血酬。
官方表态
每一次“血荒”出现，都会触动人们的神经。目前北京血液供给如何，记者昨日探访了北京市血液中心。
北京“血荒”往往出现在冬季
“非常好，可以敞开供应”北京市血液中心宣传科科长苏健说，随着天气转暖，采血状况明显好转。目前，已放开向医院供血。 中国血荒解码：献血量不足，用血混乱不合理
血液储存，原则上不超过10天，街头流动献血方式有多个不确定因素。季节、天气、公共卫生事件、重大活动，甚至是人口老龄化问题，都会成为无偿献血工作的掣肘。供血不足往往出现在寒冷的冬季。
目前，北京市日常约有30多个流动采血点，每天可在街头采血约2000袋，一个采血点均采50至100袋血。按照目前的血源比例，92%的血液来自街头的无偿献血，约5%来自团体单位献血，其余为预约献血。
据统计，去年北京的供血量为142吨，远高于上海、广州。随着新医改和全民医保范围的扩大，用血的增速会继续扩大。据北京市血液中心主任刘江预测，北京5年后的年用血量将超过200吨，配套献血点需要达到70个左右。
牟利多发“团体和互助”献血
刘江介绍，去年一年，团体单位献血不超4万人次，其中远郊区县的团体单位献血数不超1万，这里面还包括多种单位团体，乡村的人就更少了。另外，家庭互助献血总数约有2000人次。他分析，这些可以利用血液非法牟利的人群即使存在，“也是个别现象”。
去年的供血紧张时，北京启动家庭互助献血。
“政策的初衷很好。”刘江说，但在实施过程中，不排除出现有人利用血液牟利。而家庭互助的范围为亲属、朋友、同事，这给工作人员造成很大的判断难度。
虽然目前血液供应紧张已缓解，但刘江认为家庭互助献血不应仅仅是救急，更应是一项长效机制，推动病人家属参与无偿献血，增加献血人群。
“应扩大团体单位献血比例”
刘江认为，血液系统需要解决的两个最大难题是，如何保证持续增长的血液需求总量，同时保证血液一年四季均衡供应。
他称，应对冬季血荒，应该建立另一个机制扩大团体单位献血比例，针对性投放在冬季。
“献血法出台后，文明单位评选取消了有关献血的指标，我认为这样不好。”刘江认为，在增加街头流动献血点和宣传无偿献血知识的同时，应将无偿献血重新纳入到团体单位文明单位测评体系。
而如果献血纳入评奖体系，会不会促使变相行政指标血的再度合法化。刘江称，测评体系不以团体献血数量为标准，而是以无偿献血宣传产生的“知晓度”等为标准，并不会改变献血的自愿原则。
大小“血头”共编地下血网
记者调查得知，“血头”除了借助一些村的“指标献血”操盘外，医院、血站的“家庭互助献血”，都成为“血头”们牟利空间。大大小小的“血头”下游，由成百上千，甚至万计的大学生、民工、兼职工作者等，编成一张地下血网。
400毫升“血头”要价1500
张伟(化名)是一名小“血头”，他所在的卖血组织，一半以上的收入出自村委会“指标献血”。他称，北京血液紧张时，医院、血站，甚至是北京市血液中心，都有“血头”活动。其中，对于“家庭互助献血”，“血头”要价最高，400毫升的血一般成交价在1200至1500元。
家庭互助献血，是指在血液供应紧张时，病人亲属须得先行献血，再持献血证到所在医院，为病人等量换血。
可如果病人没有足够多的亲友或家人远在外地，一旦病人手术用血量大，便可能献不出等量血，而且献血家属也存在验血不达标的风险。
