今年扩大试点按病种分组付费

2012/1/16 来源:医网病友论坛a-A+

今年扩大试点按病种分组付费,病例分析,治疗方法参考请浏览相关页面, 2012年元旦,小的妻子沈春阳更新微博:“2012真的很旺我们,高兴的事一件接一件!加油!加油!”次日,小的同门师兄、好友程野又在小的微博中留言:老沈家,大喜呀!这句话更弄得大家一头雾水。接着有网友爆料称,沈春阳所说的高兴的事、程野的恭喜,应该是在暗示沈春阳有喜怀上了龙宝宝。对此爆料,很多网友相信是真的,因为在2012年黑龙江新年晚会上亮相的沈春阳身,......担连带赔偿责任,彭某实施的伤害行为是否属于职务行为成为争议的焦点。庭审中,某电子公司代理人虽然提出愿意为受害者家属提供3万元以内的抚慰金,但始终坚称“单位不承担任何赔偿责任”,一方面彭某属于个人犯罪,案发当日,单位仅派彭某开车去东莞维修设备,并没有指派彭某开车去东湖路。并且,彭某的行为是公车私用。 彭某辩护人反驳称,彭某是在上班时间,并且身着工作服实施侵害行为。

  昨晚,市政协委员驻地,市政协委员李蓉接受记者采访时表示,应调整价格结构和医保政策、改革付费方式、完善基本药品目录。

  “近年来,公共卫生、农村医疗卫生和城市社区卫生的发展较快,但财政投入不足、结构不合理,价格结构畸形等多方面因素,导致看病难、看病贵仍是现实中的突出矛盾。应调整价格结构和医保政策、改革付费方式、完善基本药品目录。”这是民革中央委员、民革市委常委、中国疾控中心教授李蓉在本届政协会议上提交的《转变思想观念,进一步缓解看病难看病贵》提案中的表述。李蓉表示,需要进一步创新体制机制、破解关键难题,看病难看病贵才能得到有效缓解。

  今年市按病种分组付费改革将进一步扩大试点。此前的6家试点医院将逐步扩容,108个病组也有望逐步扩大到600个。

  【账本】

  看病贵

  医院靠药品提成 补偿机制不健全

  2009年,对市属8家综合医院的项目成本核算显示,院级收费项目数均在2000个左右,亏损项目占57%,其中82%属于承担基本医疗服务而形成的政策性亏损。

  公立医院的补偿机制主要有3个,即医疗服务收入、药品耗材加成收入和政府财政补助。长期以来,由于政府财政投入不足,医院更多依靠药品耗材加成收入来维持运行,公立医院“不姓公”。

  财政拨款占工资总额下降

  1998年到2009年市直属医疗机构工资总额,由财政拨款和药品耗材提取收入两项构成,财政拨款占工资总额的比例已经由1998年的36%下降到2009年的23%。以2009年为例,该年市医疗、药品、耗材总费用共437.08亿元,其中医疗收入仅占36.58%,以药补医局面严峻。医疗收入中体现劳动价值的诊疗、护理等收入为49.09亿元,仅占11.23%;药品和耗材总收入为277.19亿元,医院从中提取收入32.55亿元,占11.74%。虽然实行了招投标采购和降低药品单价的措施,但为挣得提成收入,医院可开“大药方”,患者的药品支出并没有降下来。

  价格结构畸形 医患都未受益

  李蓉在提案中举了两个手术的例子来说明价格结构的畸形。从这两例的高额费用中可以看出,代表医护人员劳动的诊疗、手术和护理费3项总计分别占2.66%和1.25%,而材料费以及化验检查费占了相当高的比例。李蓉表示,由于诊疗费、手术费可以报销,材料费不能报销,一方面导致个人承担的费用高,患者看病贵的感觉突出;另一方面,专业医生价值过低,医疗卫生收费标准畸形。

  看病难

怎样治疗今年扩大试点按病种分组付费将保留追究刑事责任的权利。“但真的是检验人员私下做的手脚吗?还是另有隐情?我认为,公安机关应该介入进行彻底调查。” 妇幼保健院: DNA检验报告不可信 台山市妇幼保健院庭审代表表示,院方对死者家属提交的鉴定材料来源表示怀疑,家属单方面提交鉴定材料,并委托中山大学法医鉴定中心所做的DNA鉴定并不符合相关鉴定的程序。“我们要求法院委托第三方再做一次尸检,如果结果判定我们有错,我们愿意承担相应的赔偿。” 该庭审代表指出,院方坚决不同意家属提出的院方参与换心脏的假设性说法。如果婷婷的家属坚持这样认为,院方将会把此事交给警方去查证处理。

  患者没有被引向基层医院

  在就诊阶段,目前医保政策只规定个人定点医院中必须有一家基层医疗机构,但并没有赋予基层医疗机构首诊的职能。2010年社区卫生服务机构(含乡镇卫生院)门诊人次为2756万,而医院为9406万,医保政策没有起到把患者引向基层、合理分流的作用。

  在治疗阶段,由于住院治疗的医保报付率和封顶线都要明显高于门诊治疗,就使患者在不必住院时要求住院,增加了床位的紧张性,等待入院的病人住院难。

  卫生部门在推行一、二级医院向康复专科医院转型工作,但由于病人在康复医院就医不能报销,康复专科医院病源不足,难以生存,大医院里的病人康复没有“出口”。

  【建议】

  现有医疗项目价格应有升有降

  李蓉建议提高体现医务人员技术的服务价格,降低化验项目和大型设备检查价格。

  李蓉在提案中提出,医改的关键是公益性、积极性和可持续性,量化指标上可将目前全国卫生支出占全国财政支出的5%至6%逐年提高至9%至10%,公共卫生、农村卫生等基本公共卫生的分配比例应提至55%。通过财政手段弥补医院因承担基本医疗服务而形成的政策性亏损,将医院基建、大型设备、公共卫生服务、培训、退休人员工资、学科建设六大方面列入财政投入,使医院真正回归公益性。

  提案建议对医疗项目价格进行有升有降的结构调整,提高体现医务人员技术和劳动价值的服务价格,降低高赢利且使用频次高的化验项目和大型设备检查价格,检查费用也应合理降价。应加快试点、推行“疾病相关组(DRG)付费方式”,可激励医院自觉进行价格结构调整和资源利用优化调整,是真正意义上的“总量控制”,也是国际上公认的最佳付费方式。

  调整医保政策,进一步发挥医保政策的调节作用,对首诊去基层医疗机构和门诊的,调低起付线、调高报付率和封顶线,制定不同康复期的医保政策,有效分流病人,调节医疗资源的利用率。

  疏散城市中心区密集的优质医疗卫生资源,以三级医院对口支援等方式帮扶基层医疗卫生机构,满足辖区居民急诊、住院等需求。

  【回应】

  “打包”付费有望扩至600组疾病

  昨晚,市人力社保局两会网上咨询会透露,今年市按病种分组付费改革将进一步扩大试点。据该局副巡视员张大发介绍,按病种分组付费自2011年下半年启动后已经接受了4000份病历,医保费用结余率达到20%,这也意味着住院看一次病的费用节省了两成。不过,张大发坦言,目前下结论还为时过早,至少需要积累上万份病历才能总结按病种分组付费改革的效果。

 

我们只能希望用这点钱,呼唤起孩子家长继续治疗下去的决心。” 身为白血病患儿的母亲,李莉觉得自己应该做点什么,她打算给现在的市委副书记王穗明写一封信,希望能够得到政府的关注,此外,她想利用自己的力量,运作一个专门的白血病救助基金。“就我了解到的,香港有专门这样的基金会,我想把这个基金引到来,我也会邀请我圈子里有能力的朋友,来帮助这些迫切需要帮助的人。”


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