钟南山代表又“开炮”了!
昨天上午温家宝总理在政府工作报告中提出:“细颗粒物PM2.5监测2015年覆盖所有地市以上城市”,但钟南山还不满意,昨天下午在广东代表团讨论时第一个发言,呼吁“监测技术不难,今年应该在所有地市推广!”
会后,他在首都大酒店一楼贵宾厅接受了近百名记者的采访,直言医改得失,畅谈履职心得。
◢3年医改政府搭台谈得多,但谁来唱戏?
南方日报:你觉得3年医改到底成效如何?今年医改的亮点在哪里?
钟南山:这3年来医改有实实在在的进步,基层医疗水平得到提升,最突出的是新型农村合作医疗基本实现全覆盖,政府补贴水平不断提高,今天温总理说了,今年每人每年增加到240元,到2015年要增加到360元。
今年最实在的亮点是温总理在报告中提到的把尿毒症等8种常见大病列入新农合统筹,报销水平将大大提高,减轻患者负担。另外对肺癌等12种大病试点统筹,包括大部分肿瘤疾病,以及急性心梗、重性精神病、唇腭裂等。据我所知,这些试点到明年会全面推广,切实缓解患者的大病负担。
这体现了医改的思路是“抓两头”,既要夯实基层网底,又要保障重病大病,这个思路是正确的。
南方日报:有什么不足吗?
钟南山:公立医院改革至今还比较模糊,特别是三甲医院的改革,现在政府说的管办分开等改革内容,主要是涉及行政管理方面,但在医院内涵建设方面没有太多探索。打个比方说,现在政府搭台谈得多,但谁来唱戏谈得比较少。李克强副总理说医务人员是医改的主力军,但这个主力军怎么起作用,没体现。三甲医院的精英们有些消极,觉得医药分家,自己收入会减少,缺乏积极性。
经过30多年发展,我们的公立医院发展很快,这个三级医疗的“塔尖”很高端,但基层“塔座”还是很弱。现在有些城市,一个医院居然有6000张病床,最大的医院有7000多张病床,把很多常见病病人也收进去了。大医院不是越大越好,这不是医改的正确方向。
我认为,公立医院的定位和功能应该明确,主要做好3件事,一是解决疑难重症;二是搞好科研,做好早诊断早治疗、个体化治疗;三是把常见病规范指南辐射到基层,做好这3件事,就是对医改的最大贡献。
◢去行政化政府对医院不该管的却管死了
南方日报:你一直很重视基层医院的发展,现在政府投入增加了吗?
钟南山:这几年政府对社区医院投入增加了三四倍,但缺口还是很大。
我看过一个数据,去年全国县级医院收入2728亿元,其中政府投入130多亿元,只占6%。全国县级医院人员工资430亿元,政府给了132亿元,只占20%多。
基本医疗的公益性,要从县级医院开始。政府要把县级医院的人员工资负担起来,而不是让医生自己去创收。
我去年说过,教育、科技投入占GDP比例,国家都有立法规定,为什么医疗卫生就没有呢?据了解,我国卫生开支占GDP比例只有4.8%,而发达国家一般是10%,发展中国家一般也有6%—8%,我们国家的投入实在太少了,现在又说要搞医药分开,没钱怎么搞?深圳去年为此投入6亿元,缺口还是很大。
南方日报:这几年教育“去行政化”很热,医疗是否也该如此?
钟南山:我赞成公立医院去“行政化”。公立医院就应该政企分开、管办分开。现在政府就抓住医院的人事、价格这两项,等于抓住了喉咙。一些医疗项目定价不合理,比如抢救一个危重病人,需要会诊,但没有这个价格项目,医生只能白干。现在政府对公立医院该管的没管好,不该管的却管死了,应该去行政化。