宁夏医疗垃圾处置中心入不敷出

2012/4/17 来源:中国广播网a-A+

  据中国之声《新闻纵横》报道,随着城市的发展、人们环保意识的增强,城市垃圾处理问题备受关注。在宁夏,一个医疗废物处置工程的项目,由于种种原因竟被拖成了“烂尾”项目,这究竟是怎么回事呢?

  早在2006年,宁夏中卫市就将医疗废物处置工程列入宁夏回族自治区“十一五”规划重点项目库的50个项目之一,投资915万元。然而五年多的时间过去了,已经建成近三年的宁夏中卫市医疗垃圾废物集中处置中心仍旧无法运行。

  入不敷出的垃圾处置中心

  记者随“中华环保世纪行宁夏行动”检查组在中卫市发现一个建成于2009年6月的医疗垃圾废物集中处置中心至今没有投入使用。中卫市新洁垃圾处理公司的负责人姬作收向大家介绍情况。

  姬作收:我们企业是准备好了,管理方案已经报上去了,政府也主持开了几次专题会,现在正在讨论这个事。我们专题报告是今年2月份报上去的。

  宁夏中卫市医疗废物集中处置中心是2006年8月12日批准立项,2008年8月开工建设,2009年6月建成。工程总投资772.38万元,其中,申请中央预算内资金582万元,自筹资金190.38万元。这个医疗废物处置中心可以通过高温蒸汽灭菌等技术对医疗废物进行无害化处理,日处理能力3吨。

  但可惜的是,这么好的设备,3年来没有运行。当地环保部门简单地用上报管理方案、收费标准未定等做理由显然有点苍白。中卫市副市长张宏年算的这笔账或许才是真正原因。

  张宏年:根据试运行阶段的成本核算,处置中心每天运行费用大概是6000元,中卫市医疗单位目前拥有床位近千个,加上人工工资、燃料费用、运输费用等每天收取的处置费用无法保持处置站的正常运行。

  医疗废物含大量细菌、病毒,具有极强的毒性和感染性,必须集中后经专门技术进行无害化处理,否则极易污染生活环境,直接威胁人们健康,国家于2003年就颁布了医疗废物管理条例。目前,宁夏先后建设了宁夏危险废物和医疗废物处置中心以及石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市5个医疗废物处置中心。运行的模式都是政府主导,企业运作。中卫市应理城乡市政产业集团公司总经理李文华介绍:

  李文华:一个是我们整个中卫市垃圾废弃物量太少,日处理能力是3吨,刚开始收的时候连100公斤都收不到,现在能收到400公斤;另外一方面我们是项目建成后,我们上报的收费标准是1.8元每公斤,尝试运行过两个月,一分钱都收不上,医院拒绝交费,因为你没有收费依据。

  费用倒挂,企业亏损

  据了解,中卫市下辖一区两县共有医疗床位3197张,如果所有的医疗垃圾都能运到这个中心是完全可以处置的。但像偏远的中卫海原县的垃圾无法运到这里。同样的状况也发生在吴忠市的盐池、同心两个县,由于运输路途远,这两个县的医疗垃圾也无法送到吴忠市医疗垃圾处置中心处理,仍然采取焚烧工艺处置。

  目前,宁夏的医疗废物处置中心普遍存在着收缴的医疗垃圾处置费与实际处理费用倒挂的现象,企业亏损,运营困难。宁夏回族自治区人大常委会委员郁纪鸣:

  郁纪鸣:不能纯粹交给企业运作,我的观点是政府主导、企业运作,这里面企业运作是方法,企业运作肯定要盈利,你也不能怪企业。政府要把事关起来,所以在运行以前你就考虑到这些问题,财政怎么贴补啊,怎么投入啊,这些问题都解决掉。项目一完成,马上投入运行,让它充分发挥效益。

  面对“小财政”支撑“大环保”局面亟待破解的现状,中卫市环保局局长俞振国建议对医疗废物处置项目的运行经费政府应给予补助,加强中小县城、农村等偏远地区医疗废物的收集体系建设。

  俞振国:环保的投入一般都是比较大的,并且经济发展的挺快,环保投入相应不足。特别是关乎民生的垃圾处置呀、医疗废物处置,还有固废填埋厂建立后的运行啊,这些问题都是应该研究的。公共资源就应该是公共资金来支出,地方财政难以全部支撑整个经济发展对环境保护的要求。
 


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本文来源:http://m.ew86.com/news/jdxw/20120417/588663.html