南海2/3厨余或变地沟油上餐桌

　　监管缺位

　　长效监管机制仍待建立

　　地沟油问题的源头多在餐饮企业。2011年9月19日，作为负责佛山市食品安全的牵头单位，佛山市食品药品安全监管局曾对《南方日报》承诺，将加强对餐饮企业的严格管理，在源头上杜绝地沟油生产窝点从餐饮机构获得餐厨垃圾。

　　该局卢姓副局长当日说，下一步市食安委会出台地沟油回收制度，比如制定“垃圾”台账规定，餐饮企业推出的垃圾要细分，明确重量，以便监督部门检查，并且由政府指定正规的垃圾收集企业收集地沟油等废物，由它们出示餐饮企业废油、垃圾回收证明，尽可能减少垃圾“去无踪影”。

　　一年即将过去，南都记者了解到，这份承诺中的监管体制至今付之阙如。在打击地沟油非法窝点时，佛山各级政府仍然缺乏长效机制。南海绿森陈姓经理说：“政府管得严的时候，我们这进货就多点，风头一过，又恢复到常态。”

　　南海区一位负责“三打两建”工作的基层官员曾透露，目前只有老百姓举报了，我们才会集合人力去打击具体窝点。“除非领导特别安排，没有哪个部门愿意牵头去做这项看上去永远没完没了的事情。”

　　南海政协委员、广东邦南律师事务所戴国梁律师认为，我国对“地沟油”的监管涉及多个部门。生产环节属于质量监督管理部门管理；进入餐馆则由食品药品监督管理部门查处；流通环节属工商部门管辖；餐厨垃圾回收归口市政部门。只有最后形成公共安全威胁才归公安部门。戴国梁说：“但地沟油事件让我们看到监管存在盲区，如果在进一步调查中发现监管部门存在玩忽职守等渎职行为，也应追究刑事责任。”部门的协调行动形成长效机制才是根本。权力过分集中固然是个问题，但是过分分散也易导致互相推诿扯皮。

　　处理工艺

　　餐厨垃圾首先被注入大型金属储罐中，目的是让油渣分离。接着进入下一环节，原料在分离机实现渣水分离。第三环节是在沉淀罐完成油水分离，最后回收油注入反应罐，进入化学剂，给油着色，以防成品油回流餐桌。

　　声音

　　政府管得严的时候，我们这进货就多点，风头一过，又恢复到常态。

　　一些餐馆为了应付政府，先与我们签协议，拿到执照后过一段时间就拒绝执行，或者只给我们一小部分，大部分厨余和含油量最高的炒菜废油被厨房私卖给非法地沟油生产窝点。

　　———南海绿森废品处理有限公司总经理陈先生

　　“除非领导特别安排，没有哪个部门愿意牵头去做这项看上去永远没完没了的事情。”

　　———南海区一位负责“三打两建”工作的基层官员。