医网快讯摘要：2012年8月17日-18日，以“深化医改，加强慢病防控，可持续健康发展”为主题的中国卫生论坛在召开。中国卫生论坛由卫生部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局共同主办，卫生部国际交流与合作中心承办。搜狐健康现场直播报道，以下为嘉宾演讲内容精彩摘要。
卫生部部长陈竺
尊敬的各位来宾、同志们、朋友们大家上午好！今天我非常高兴和荣幸参加2012年中国卫生论坛，并代表健康中国2020研究战略报告编委会，发布《健康中国2020战略研究报告》。健康是人类社会生存和发展的永恒话题，2008年为积极应对我国主要健康问题和挑战，推动卫生事业全面协调可持续发展，在科学总结建国60年我国卫生改革发展历史经验基础上，我们开展健康中国2020战略研究。
此项研究历时三年多，由全国常委会韩启德、桑国卫等领衔，系统深入研究对推动卫生改革发展具有战略性、全局性、前瞻性的重大问题，取得了一批理论创建和实践价值的理论成果，这些成果在深化改革和研究编制卫生事业规划方面已经发挥重要的作用。现在我荣幸地向大家报告一下这项战略研究报告的主要内容。
今天发布的健康中国2020战略研究报告，包括总报告以及促进健康的公共卫生研究、药物政策研究、公共卫生支撑研究、科技前沿研究、医疗卫生转化研究、以及中医学研究六个分报告。其中总报告八万字，分五章。主要阐述我国卫生事业发展所面临的机遇和挑战，明确发展的指导思想与目标，提出发展的战略重点和行动计划，以及政策措施等。
下面我简要介绍一下这五章的主要内容。
一、引言
引言阐述健康中国2020的含义，以科学发展观为指导，为全面维护人民健康、提高健康水平和公平，实现社会经济与人民健康协调发展为目标，以公共政策为落脚点，以重大专项、重大工程为切入点的国家战略，理清卫生改革和与健康2020的关系，分析国内经济发展与健康发展的特征，梳理国际卫生健康趋势，提出研究制定健康中国2020战略的意义，明确健康中国2020战略的总体思路。指出健康中国2020战略研究，既要体现前瞻性和预见性，突出战略重点，又要对当前影响群众健康主要危险因素、近期需要解决重大问题和需要制定重要政策提出建议。
二、机遇与挑战
这部分全面分析我国卫生事业发展面临的挑战，也总结我们所具有的优势和面临的机遇，建设小康目标和经济社会转型对保障国民健康提出更高要求，但目前我国居民健康状况仍需改善，不同人群之间健康水平差异显著，疾病发病和死亡的模式快速转变，健康危险因素影响持续扩大、城乡居民疾病负担日益沉重，而医疗卫生服务与人民健康需求之间仍有较大差距，相关公共政策也不适应健康需求的快速转型，与此同时，医药科技进步为促进国民健康提供有力手段。而深化医药卫生改革为实现国民健康目标奠定重要的基础。陈竺：
三、指导思想与目标
在这部分报告提出了健康中国2020战略的指导思想、基本原则、总体目标以及具体目标。卫生事业发展要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把健康摆在优先发展的战略地位，将健康强国作为一项基本国策。坚持以人为本、以社会需求为导向，把维护人民健康权益放在第一位，以全面促进人民健康，提高健康的公平性，实现经济社会与人民健康协调发展为出发点和落脚点。
目标强调预防为主，实现医学模式根本转变，与公共政策、技术进步、中西医结合、重大行动为切入点，着力解决长期或长远威胁我国人民生命安全重大问题和健康问题，要实施综合治理、有机协调部门职能，充分调动各方面积极性，共同应对卫生挑战，实现健康中国、多方共建、全民共享。
设定目标的基本原则：卫生事业发展坚持把人人健康纳入经济发展规划目标，坚持公平效率的统一，注重政府责任与市场机制结合，增强卫生发展的整体性和协调性，坚持预防为主，并推动医学模式的转变。卫生事业发展总体目标是改善城乡居民健康状况，减少不同地区健康状况的差异，到2020年主要健康指标基本达到中等发达国家水平，报告还提出了2010年到2015年、2015年到2020年两个时期主要阶段目标，为实现卫生事业和健康目标，构建综合目标体系，并将总体目标分解为可操作性、可测量的十个具体目标和95个分目标，这些目标涵盖保护和促进国民健康的服务体系，及其支撑保障条件，是监控国民健康状况、有效调控卫生事业的重要依据。
报告中的十个具体目标分别是：1.国民主要健康目标进一步改善，到2020年人均预期寿命达到77岁，2. 5岁以下儿童死亡率下降到千分之三，3. 孕产妇死亡率降低到十万分之二十，2012年人均寿命达到74.83岁，列发展中国家前位。4.要完善卫生服务体系、提高卫生服务可及性、公平性，切实减少居民疾病的经济风险；5.控制危险因素、扭转减少慢性非传染性疾病蔓延和健康危害，强化传染病和地方病防控，降低感染性疾病的危害；6.要加强监测与监管，保障食品药品安全；7.要依靠科技进步适应医学模式的转变，实现重点前沿，转化整合战略，要继承创新、发挥中医药在保障国民健康中的作用；8.发展健康产业，满足多层次、多样化卫生服务需求；9.切实履行政府职责，加大健康总投入，到2020年卫生总费用占GDP比重6.5%—7%；10.保障健康中国2020战略目标实现，建设健康国家。
四、战略重点和行动计划
这部分，报告确定了卫生事业优先领域筛选原则，提出针对重点人群、重大疾病及可控危险因素的三类优先领域，并进一步提出分别针对三类优先领域，以及实现病有所医采取的23项行动计划。包括针对重点人群的母婴健康计划、改善贫困地区人群行动计划、职业健康行动计划、针对重大疾病重点传染病行动计划、重点慢性病防控行动计划、伤害检测和干预行动计划、针对健康卫生因素与健康行动计划、食品安全行动计划、全民健康生活方式行动计划、减少烟草危害行动计划、促进卫生发展，实现病有所医行动计划、卫生资源行动计划、强化保险制度行动计划、促进合理用药行动计划、保障医疗安全行动计划、提高医疗卫生服务效率行动计划、公共安全和卫生应急行动计划、推动科技创新计划、国家健康信息系统行动计划、中医药等传统医学行动计划、发展健康产业行动计划。
五、政策措施
报告提出了推动卫生事业八项措施：
1、建立促进国民健康的行政管理体制，形成医药保障和服务统筹一体化大卫生管理体系。
2、健全法律支撑体系，依法行政。
3、适应国民健康需要，转型卫生事业发展计划。
4、通过增加卫生投入和社会统筹将个人现金卫生支出降低到30%以下。
5、统筹保障制度发展，提高基本医疗保险筹资标准和补偿比例，推进城乡居民医保制度管理统一
6、实施人才强卫的战略
7、充分发挥意义要的发展
8、积极开展国际交流与合作
以上就是《健康中国2020战略研究报告》，再次向参加这项工作的医生学者表示衷心的感谢！接下来我简单谈一下认识中国《健康中国2020战略研究报告》的意义，坚定不移走中国卫生特色的发展道路。
