记者调查 整体售卖情况令人担忧
店主：明目张胆售卖过期货
记者发现，城乡结合部的不少小店别看店面不大，顶多十几平方米，却“功能齐全”，不仅卖烟酒糖茶、电话充值卡、计生保健品、雪糕冷饮、方便面等物品，还可作为公用电话亭。然而，正是由于这样的小店不主营“食品”，而是附带着卖一些饼干、火腿肠等，所以这类商品流动更新十分有限，有些甚至过期了还在销售。
位于东南三环外的分钟寺也处于城乡结合部，在周家庄路西侧，美容院、小吃部、手机超市、日用百货等小店和公厕、垃圾箱挤在街道两旁，店门口电线杆林立，堆着拖布、饮料箱等不少杂物，环境十分脏乱。在周家庄路与小红门路交会口以东，记者走进了一家写着“便民商店”的小超市。尽管小店十分阴暗，但还是能清楚地看到地板上斑驳的黑渍，白色地板泛黄，显然已经擦不干净了。本身窄窄的货架上挂着正滴着脏水的抹布。
店内一个特殊的货架引起了记者的注意，因为上面成袋的辣味儿小食品上几乎都蒙了一层油腻腻的灰。记者掐起一袋“凌味开胃鱼”，发现其生产日期是2011年11月26日，保质期8个月。这样算来，这袋红油包裹的“鲜鱼”早已不新鲜，已经过期几个月了。店主看到有客人挑选这个货架上的熟食，仍然漫不经心地看电视，丝毫不提醒。记者顺利结账买下这袋过期商品后，再次回到货架前查看，发现一袋“麻辣羊肉”的生产日期是2011年6月，保质期6个月，竟然已经过期了10个月!
在分钟寺地区另一家小超市里，记者再次发现了过期商品，这次是孩子们非常喜欢吃并常常购买的干脆面。其中一个名为“魔法士”的干脆面生产日期为2011年12月2日，按其6个月的保质期，这款干脆面已经过期4个月，但仍然夹在很多没过期的方便面中销售。记者购买时表示给孩子吃，店主同样未进行任何提醒。而在很多正规的大超市中，不仅不会销售过期产品，很多临近过期的产品还会打折促销，工作人员也会提醒顾客尽快食用。
专家建议 监管存漏洞应加大检查
食品安全专家董金狮认为，城乡结合部小超市易出问题食品，这说明相关部门在管理上存在漏洞。此外，超市定义模糊，行业缺乏统一的规范，“小超市”到底应该是什么样，没有统一的定义和管理。
首先是生产源头管理不够，造成了大量非法违法生产;其次，城乡结合部市场管理比较松，抽查频率不够，处罚力量不够;再次，一些消费者认为东西便宜，但忽略了质量，一些小超市明知道质量不好也去采购，降低成本，这些都给作坊食品，甚至是“三无食品”提供了生存空间。
记者了解到，货源充足的背后是遍布全国各地的庞大生产源头。北京市工商局曾表示，北京8成多食品都靠外埠供应。
而据一位管理部门人员介绍，小作坊是社会“过渡时期产物”，产品易出问题，但受限于各种原因，不可能完全取缔。另外，受限于监管力量不足，无法对不计其数的小作坊全部监管到位。
采访中，有很多市民倡议大家购物尽量去大超市，不给违法违规经营者生存空间。但也有人认为不现实，“小超市往往离家很近，买个烟酒的，出门就是，平时怎么能不去呢?最重要还是相关部门要严查严打。”
董金狮建议，相关部门增加抽查频率，增大处罚力度，尤其是对经常查出问题屡上“黑榜”的食品加大检查，甚至是批批检测。
他山之石 连锁超市是国际趋势
北京商业经济学会秘书长赖阳说，加盟连锁超市在国际上是大势所趋，很多发达国家的连锁率比国内要高很多。比如在日本的乡村，基本都是夫妻加盟的“7-11”店，从食品到服务都有统一的管理，加盟店还能够采取“拆零配货”的方式，当天配当天的货，哪怕只是一两份也可以，这样就不用担心进的货当天卖不出去，也更加保证了食用安全。而在国内，这样的加盟方式显然还有差距，“拆零配货”也很难达到。
此外，赖阳说，目前国内相关部门的监管对大企业、连锁店要求高，制定了很细的标准;反而小作坊越难监管，越放任。这在一定程度上对连锁企业造成了打击，形成了“逆向淘汰”，反而不利于正规企业发展。
最新措施 提高小百货店准入门槛
近日，市工商局表示，《小百货店登记注册标准》等与民生直接相关行业的准入标准有望出台，北京重点食品批发零售经营者的电子台账年底前进行规范改造，对所销售的食品实现可追溯，路边的小百货店也将提高“准入门槛”。
市工商局食品处处长冀玮表示，北京有10多万食品经营户，食品8成多都靠外埠供应。以往多用纸质台账来简单记录进货情况，食品的检测报告、保质期、供货方等内容记录不全或不规范，出现问题难以查找到源头。电子台账系统与互联网连接后，可以很方便快捷地查询到所销售食品的基本信息，包括食品数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期、检测报告、销售流向、库存等内容。每周公布的下架食品信息，系统能够自动识别，一旦发现系统里有下架批次的食品，就会将其显示成红色来警示。临近保质期的食品，系统也会自动警示。
此外小百货、小食杂店的“门槛标准”将提高，在经营面积、住所审查等方面设定基本条件限制，进行规范，对于“个体户转企”，政府也将支持。
推荐阅读：
