3、二十多年为何没人管他们?
解说：袁厉害抚养弃婴，并非一朝一夕，二十多年来，前后100多个弃婴，以一个原本在医院门口摆水果摊的妇女之力，是无法给这么多弃婴提供足够安全洁净的生存环境的。那么，为什么现实会如此?悲剧发生之后，引发外界关于兰考县有关部门“不作为”的质疑。这两天，分管民政的吴县长一直在看媒体和网络的各种报道和声音。
柴静：可能这些声音当中也有说，说您作为分管工作的领导，应该被处理，应该“下课”，您看到这样的声音会是什么反应?
县长：如果我被处理，我并没有啥可想的，因为啥，比起这七个孩子的生命，我这是微不足道的。我一想我就睡不着，被梦所惊醒。
柴静：什么样的梦?
县长：噩梦，梦见烧死这7个孩子的现场，我也是，有过孩童时代，很复杂，这些孩子已经享受不到天伦之乐了。
柴静：你会自责吗?
县长：我一直都在自责，自责就是我在工作中，有失误。
解说：袁厉害的收养从1986年开始，那时，一个患有唇腭裂的男婴刚刚出生就被遗弃在她摆摊的医院门口，医院付给了袁厉害20元，让她来负责处理，她不忍心抛弃，这成为她抚养的第一个弃婴。之后，每次看到被遗弃的婴儿时，她就带回去。日积月累，她成了远近闻名的“弃婴妈妈”。名声传播之后，遗弃在她门口的弃婴越来越多，在生下她的小儿子杜鸣才一个月的时候，她把小儿子送到了河北的奶奶家，因为她没有能力照料。小儿子一直到12岁才回到母亲身边，但他从来没有问过母亲这件事情。
[导读]柴静：为什么可以花两千万给财政部门建一个中心，却没有去给弃婴去建一个福利中心，你能回应一下这个问题吗?县长：钱是一个条件，但是制度更是一个条件，没国家规划，项目就批不下来。
【采访小儿子】
【采访小儿子】
柴静：你知道为什么吗，她把你送走?
杜鸣：她说，因为我是她亲生的，应该是血缘比较近吧，然后俺奶奶会更照顾我，给我这个解释。
柴静：我听你的口气，觉得说她给你这个解释不是很让你心服?
杜鸣：我曾经想问过她，但是没问。
柴静：你想问她啥原来?
杜鸣：因为啥给我送老家，不送俺哥，那时候俺哥比我大。小时候，自己多少有点孤僻嘛，不好吭，不好咋着，有啥事自己在心里憋着。
柴静：你那时候为什么比较孤僻内向?
杜鸣：别的小孩，反正叫我，风言风语嘛，小孩说这说那，没妈了，啥的。
解说：他12岁回到兰考之后，母亲一直与袁松他们这些收养的孩子在一起，而杜鸣是跟养母一起住，连妈都几乎没有叫过。一直到我们采访的时候，杜鸣才知道当年母亲把刚生下的他送走的原因，是因为当时别人刚刚送来一个只有七个月大的弃婴，还得了肺炎，袁厉害没有能力同时照顾两个婴儿。
柴静：那你为什么不把这个婴儿送给别人，自己带自己的?
袁厉害：谁要啊，那时候没人要。穷，兰考二十多年穷，也没人要。
柴静：你这么点就把他送给他奶奶那去了?
袁厉害：送过去以后我跟傻了一样，我就光想他，那儿穷的很，没有奶瓶，我在河南买了奶瓶，就送到河北，经常半年以后去那地，那墙多高我跳到墙都过去了，那也是想我的孩子，我也不知道我是个啥人。
解说：因为袁厉害在兰考收养弃婴孤儿的名气越来越大，在90年代，捡拾到弃婴的群众都会选择直接送到袁厉害那里，很少送到民政部门，我们采访到时候警方也承认，110发生过直接把弃婴送到袁厉害处的情况。
柴静：会不会是因为之前这二十年，就是民政部门因为有个不作为的情况，所以人们才把弃婴送到袁厉害这儿，而送到你们这儿的太少呢。
县长：一是民政部门有不作为的地方，第二个还有一个，就是兰考县没有一个福利中心。
柴静：比如网络上也会看到一种声音说，为什么这个县可以去花两千万给财政部门建一个中心，但是却没有去给弃婴去建一个福利中心，你能回应一下这个问题吗?
县长：钱是一个条件，但是制度更是一个条件，不拿出国家的规划，项目就批不下来，土地、规划，等等都没有办法。
解说：全国2853个县，只有64个县城有儿童福利机构，比例只占到2%。1992年，《收养法》正式颁布实施之后，在第二年，袁厉害曾经想过送10个孩子到开封市福利院，但她去之后发现条件并不好，又带了回来。从2004年到2006年9月底，当地民政部门逢年过节也会去送一些物资。有案可查的救助包括：5900元、1200斤面粉、6床被子、130件旧衣服和4袋方便面。2008年，民政部等五部委对民间的私自收养行为提出加以规范的意见。当年开封福利院条件也改善了，新上任的王院长曾经三次动员袁厉害把孩子全部送到福利院。袁厉害去开封考察之后对条件表示满意，但回到家后，却又不愿意了。
