增长速度快应出台行业标准
据国家统计局公布的数据,80后非婚人口男女比例为136∶100,70后非婚人口男女比则高达206∶100,男女比例严重失衡。不少中国年轻男性找对象都成了难题。加上外出务工人员流动性加大,人员数量增多,一些人会选择充气娃娃。
从理论上讲,这个行业还是比较有前途的,但眼下很难做起来。冯先生说,他们这行的从业者文化程度都不高,从业目的也不一样,所以发展起来很难做到规模化,产业化、标准化。
再者,这个行业开店比较容易,只要有工商营业执照,经营范围标注为成人用品即可,没有前置条件,也不需要注册资金。市场上大部分成人用品都没有国家有关部门的生产批号。完全依赖生产方自我管理与自我监督,在质量控制上很难得到保证。假货横行,监管难度大是行业发展面临的最大难题。
随着社会开放、人们对使用成人用品的态度日趋开放,但涉及成人用品行业的界定标准和监管一直含混不清。成人用品既不能算是医疗药械,也难以归入保健品类。卫生、药监、工商、计生、技术监督等行政管理部门表面上是联合对成人用品市场进行管理,实际上每个部门均难以找到合适的法律依据,多头管理反而分散了管理的权限,导致监管职能的缺位。
同时,这个行业的管理,很大程度来自于卫生系统领导的自我开放程度,如果新上任的领导注重,会规范一些,如果有些领导不注重这个行业,就会管得宽一些,就是因为这个行业涉及到人们对性的丑陋定义,所以一些政府部门也不愿管。