1月26日，2011年广州市卫生工作会议召开。会议着重提出了广州市"十二五"卫生发展规划。市卫生局局长黄炯烈提出设想，到2015年，广州市将初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，居民平均期望寿命达80岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率继续下降。
黄炯烈称，2010年，广州市全面实施了重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目，新农合筹资和保障水平明显提高。特别是在扎实推进实施国家基本药物制度方面。目前，广州市共有218家基层医疗卫生机构全面启动实施基本药物制度，全部配备和使用基本药物，100%实行零差率销售，使用基本药物品种超过药品总配备数的70%。
2011年，广州市卫生服务的重点将走向何方？黄炯烈指出，深化医药卫生体制改革、基层卫生服务网络建设和贯彻《广州市社会急救医疗管理条例》是广州市今年的卫生工作重点。他同时强调，实施基本药物制度是今年工作的重中之重，也是今年广州市政府十项民生实事之一，政府办基层医疗卫生机构全部率先配备和使用国家基本药物目录及我省增补品种目录内的药物，国家基本药物目录的药物使用比例要达到70%以上，并逐步把其他社会举办的基层医疗卫生机构纳入实施范围，全部配备使用国家基本药物（含省增补品种）。到今年底，国家基本药物目录使用比例达到100%。
