难觅戒烟门诊
世界卫生组织早已将吸烟列为疾病范畴,吸烟者具有成瘾性和烟草依赖症状,必须通过专门治疗才能阻断症状。戒烟门诊作为帮助烟民告别烟瘾的医疗机构,其开办情况从一个侧面反映出当地“禁烟”的力度。临沂市拥有数以万计的烟民,但记者走访中却难觅戒烟门诊的踪迹。
在临沂市人民医院,该院工作人员介绍说,医院在很多年以前就开始全面禁烟,看到吸烟的市民,医护人员也都会提醒他们不要吸烟。此外,该医院还有专门的健康教育学院,面向市民和患者,宣传戒烟、戒酒知识,但医院目前没有专门的戒烟门诊。
受访的其余多家医院也都没有专门的戒烟门诊。“我院已有专业戒网瘾、戒酒瘾的门诊,但尚没有挂牌的专业戒烟门诊。”临沂市第四人民医院医务科长郑士全表示,戒烟者选择到医院就诊的太少,这是戒烟门诊难觅的主要原因之一。
“目前,在烟瘾治疗中很少采用物质替代,而多以精神疏导为主。”郑士全介绍说,当前来就诊戒烟的市民,多是在屡次自行戒烟无果的情况下才来的,且寥寥无几。
法规不“给力” 政策难落实
“在公共场所禁烟,必须有强有力的行政和法律手段。”郑士全表示,“目前的‘禁烟令’也只是停留在倡议和号召的层面上。”
“立法的缺失才是问题的核心。”临沂大学法学院副教授李景一针见血地指出,“目前只是执行《烟草控制框架公约》里的要求,这个公约是我国与世界卫生组织签订的,于2006年生效。按照公约要求,生效5年后,我国内地将在公共场所全面禁烟。可当前立法的滞后,造成了有关部门在具体执行中陷入无法可依的尴尬境地,普通民众更是无所适从。”他对“禁烟令”会不会沦为一纸空文也深表担忧。
“光靠增加烟草税调控机制,目前看是远远不够的。我认为,制定具有强制力的法规迫在眉睫。”李景还建议,在目前无法可依的情况下,加大禁烟宣传力度,特别是面向学校的宣教是十分必要的。
