“这药特便宜，但买起来十分费劲。”5月6日下午，在北京隆福医院一楼大厅，刚买到一小袋艾司唑仑片的患者王先生抱怨说。原来，这一袋1.3元的药片已经让王先生跑了好几家医院。
艾司唑仑片供应短缺，是我国不少低价药品经常“一药难求”的缩影。近年来，我国部分低价药品短缺问题突出，一些经典老药甚至从市场上消失，不过这些低价药重回市场已经指日可待。5月8日，国家发展和改革委员会宣布，对现行政府指导价范围内的低价药品，取消最高零售价格，改为在单品种日均用药费用标准内，由生产经营者根据药品生产成本和市场供求关系及竞争状况制定具体购销价格。
有关专家在接受《经济日报》记者采访时表示，改进低价药价格管理方式,有利于发挥市场机制作用，调动企业生产供应和医院使用低价药品的积极性，满足临床用药需求。同时，抑制高价药品不合理使用，优化临床用药结构，降低医药费用总体水平。
低价药短缺有望缓解
在华润双鹤药业股份有限公司位于北京双井桥的工业园区，华润双鹤副总裁葛智勇告诉记者，公司有大约120个低价药品种，但在生产的不足40个。生产成本不占优势甚至与价格倒挂，是企业不愿生产低价药的重要原因之一。
据介绍，华润双鹤的一款维生素C注射液制造成本为0.73元，而平均中标价只有0.224元，其中最低中标价为0.06元。这意味着这款注射液卖得越多，企业亏得越多。由于“低价优先”的招标政策，企业中标了也不生产;个别企业为避免药价倒挂，不惜以牺牲质量为代价，甚至生产假冒伪劣产品。
根据今年4月出台的《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》，国家发展改革委决定改进低价药品价格管理方式，对现行政府指导价范围内的低价药品，取消政府制定的最高零售价格，改为在日均费用标准内，由生产经营者根据药品生产成本和市场供求及竞争状况制定具体购销价格。
记者了解到，在综合考虑药品生产成本、市场供求状况和社会承受能力等因素下，国家发展改革委将现阶段低价药品日均费用标准确定为西药不超过3元，中成药不超过5元。此外，在同期公布的低价药品清单中，共涉及基本药物目录中530个品种中的1154个剂型，且都在医保可报销的范畴内。
