中国计划生育的失败:城镇区别对待农村比例增大
现在公务员与城市居民生1胎,农村生2胎。请问,公务员与城市居民的抚养(培养)能力哪个好?答案是前者,那么农村人口哪么多,国家够钱贴下去培养吗,答案是绝对不够。所以现在很多农村小孩在读完9年义务教育后就出来打工了,国家的未来也许要靠这帮初中毕业者去跟世界上那帮硕士以上毕业者的人去竞争了,帮人家干点体力活,当科技发展到不需要那么多体力劳动者时,国家财政能提供足够的失业保险吗?如果不能,社会的稳定靠什么来保障。
从社会公平方面考虑,计划生育政策在公务员与城市居民中得以接近100%执行,但农村的执行率有多高,死死控着公务员与城市居民这两个人群的生育权是否体现为一种社会的不公平?权且从我身边的朋友来说,人月均收入2万以上的根本连一个小孩都不生,更别说让他生两个,这种现象多不多,我能肯定这不是孤例。
隐忧:实行开放二胎政策是否会导致人口失控?
中共十七大报告提出中国人口要“稳定在低生育水平”,不过国家人口发展战略组经过长期研究认为,“全国平均综合生育率在未来30年应保持在1.8左右(意为平均每个妇女生育1.8个孩子)”,并指出“生育率过高或过低都不利于人口与社会经济的协调发展”。显然,不论从以人为本,还是以科学发展观来衡量,1.8的生育率都是合适的。据现有的人口统计,中国人口在2005年1月达到13亿,国家计划生育委员会主任张维庆说:“按照综合生育率1.8计算,我国总人口到2010年将达到13.7亿”,这意味着从2005年到2010年这6年中国平均每年需要增加1167万人口。但实际上2005年、2006年,中国人口增量分别只有768万和692万,距离1.8的科学指标相距较远。
相关研究已经证明,仅放开对生育二胎的限制,并不会引起人口失控,从对全世界的经验来看,生育率与人类发展指数(HDI)呈直线负相关关系,即社会越发达,生育率越低。中国2006年HDI大略相当于新加坡和韩国1985年的水平、泰国2006年的水平。不过,1985年新加坡、韩国两国的生育率分别为1.61和1.67,泰国2007年的生育率为1.64。相应地,中国山西翼城县在1985年试点二胎方案,但是到2000年生育率也只有1.51,目前整个中国的平均生育意愿为1.73,由此不难看出,放开生育二胎理论上并不会导致全国范围的生育高峰。