表面看来,事中、事后取证处置也是依法打击,却未抓到医闹的根本。按《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定,公安机关接到单位报警后不依法履行职责,致使公民人身、财产和公共财产遭受损失,对责任人员依法给予行政处分,情节严重构成犯罪的依法追究刑责。谭培安认为:“发生医闹不制止、放任医闹是公安机关的失职”。
根据相关法律法规的精神,中山结合实际定义了医闹的9种情况,一旦发现情况“早发现、早介入、早控制、早疏导”。
如果执意医闹,公安机关将使用3:1的警力比例将相关人员强制带离,特别是针对职业医闹。以前在中山一些主要医院附近盘踞着职业医闹,事成后他们抽成竟达六成。如今,一旦发现职业医闹参与,警方就会将其带回派出所说服教育,登记在册。再发现其参与医闹,将依法严厉打击。警方透露,没了牟利空间,目前医院附近的职业医闹也就离开中山了。
“医调委出面、提升医疗服务水平,中山以前也做过这些工作,包括现在国内其他城市也这么做,为什么效果不佳?关键还要公安机关敢作为、敢担当,让医疗纠纷走上依法解决的正常轨道。”中山本地人对政府出手打击医闹大多赞许认可。
“不闹白不闹,闹了不白闹”,这是之前不少医闹者的想法。如今公安机关不许闹,80%的医疗纠纷都能在医院内调解解决。
医闹“闹”了谁?
最终侵犯的是患者就医权利
对前些年发生过的医闹事件,中山市博爱医院副院长付四毛几乎每一单都记得清清楚楚。
2009年,一名患先天性心脏病的9个月男孩来医院看病,高烧40℃,医生建议去ICU,家属不肯,不到两个小时,男童病亡。这下家属火了,围住医生办公室不肯离开,20多人砸门、哭闹,年长家属对医生说:“你们去哪我去哪,你们吃饭我也跟着吃。”
砸桌椅、恐吓医生,这些人几乎天天来,火候却掌握得很好,没动手打医护人员,警察出警后没办法。“闹得医生不敢来上班,其他病人被吵闹得休息不好。后来实在没办法,我们拿出5万元,但这件事我们并没过错,如果走法律途径,医院可能不需要掏钱。”顾及到医院秩序、社会影响等方方面面的因素,医院最后“认栽”。
后来医院才了解到,孩子父母是外地人,“家属”都是从老家花钱请来的。