广州控烟成闹剧 烟民公共场所仍吞云吐雾

2012/9/17 来源:医网病友论坛a-A+

  医网快讯摘要:9月1日,广州出台控烟新规,广州市组织15个执法部门800多人的队伍对全市进行大规模执法,当日有44位烟民被罚。新规出台半月后却什么都是浮云,烟民在公共场合依旧吞云吐雾,抽得不亦乐乎!禁烟是一场闹剧?

  广州的控烟执法该何去何从?成了摆在执法部门和不少市民心中的大问号。

  现状

  吞云吐雾依旧 举报热线很冷

  9 月4 日深夜,广州天河东路“吴系茶餐厅”依然客似云来。在进门时,咨客客气地询问记者:是要坐吸烟区还是非吸烟区? 不过,记者进门后发现,在贴有禁烟标志的后厅, 至少有三名顾客吸烟。记者询问其中一位抽烟的男子,是否了解广州的控烟条例? 该男子表示听说过,“好像被抓到要罚50 元吧。”但他同时表示, “现在都差不多12 点了,应该没人来抓了吧? ”

  9 月5 日晚上, 记者在天河区枫叶路“湛江鸡”餐厅就餐时,发现身边的两桌都有人吸烟,未见服务员制止。讽刺的是,这家餐厅张贴了大量禁止吸烟标志。

  9 月8 日晚, 记者在天河中石化大厦“澳门街”餐厅用餐。在餐厅内,记者发现餐厅控烟标志齐全,顾客用餐期间也未见吸烟现象。不过在同样属于控烟范围的餐厅入口等位处,餐厅却摆放了烟灰缸,有烟民一边等位一边抽烟。

  9 月9 日,记者前往荔湾芳村“竹溪酒家”用餐,在用餐期间,记者看到餐厅内出现大量顾客吸烟场景,便召唤服务员过来,要求进行劝阻,但对于服务员“轻声细语”的劝阻,抽烟者依然如故。

  “实在劝不了了, 不如你打投诉电话试试。”服务员返回后无奈地对记者说。

  记者尝试拨通挂靠在城管服务热线12319 上的控烟热线, 在17 时45 分至18 时15 分之间, 记者3 次拨打,其中2 次均电脑自动回复“话务员全忙”,在唯一打通那一次, 话务员记录下投诉,并表示会转交相关部门。可记者逗留至19 时,始终未见执法人员到场,也未见有工作人员联系记者。

  尽管部分场所控烟不严,但通过走访, 部分场所仍能严格控烟。记者自9月1 日跟进控烟报道至今,发现广州不少餐馆已主动设立吸烟和非吸烟座位给顾客选择, 部分餐厅在接待客人时,会明确告知餐馆属控烟范围;广州开出新控烟条例后第一张罚单的省汽车站,在显眼位置张贴大量控烟宣传海报,宣传控烟。

  缺细则缺人手控烟执法遇冷广州控烟新规实施刚刚半月,就有冷淡下去的迹象,为什么? 记者通过走访部分执法机构、控烟主管部门以及参与9 月1 日执法的部分执法队员了解到, 执法的迷惑点太多、15 个部门本已任务沉重,是目前广州控烟执法难的根本原因。

  一名参与9 月1 日执法行动的执法队员告诉记者,9 月1 日大执法过程中, 出现KTV 包厢吸烟人员抗拒执法等暴力情况,便是因为缺乏细则导致执法困难。“KTV 包厢属于消费者短时租赁场所, 到底这种场所算不算公共场所? 在执法之后我们也曾讨论过。与KTV 包厢相比, 一些人习惯在厕所抽烟,执法就更难了,难道要我们拿着拍摄器材冲进厕所取证? ”

  记者了解到, 广州有15 个部门长期参与控烟执法,但这些执法部门本身就有较繁重的执法任务。和记者相熟的多名广州市交通部门的执法人员,在被问及控烟执法时,频频喊“累”。“我们平时要抓非法运营,抓运营车辆不按秩序进出站场,常常一个班就要上到深夜。”

  这些执法队员表示,一些地方控烟执法不力并不是执法队员偷懒,而是执法部门本身已经任务繁重。

  花大力气执法,执法所得却未必用在补充实际所缺,这也是部分执法部门对执法“看淡”的因素。记者向多个执法部门打探,了解到虽然对违规吸烟的个人仅处罚50 元,但这50 元依然要先上缴财政, 再由财政拨款用于各种用途。

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本文来源:http://m.ew86.com/news/jdxw/20120917/822778.html