徐武们胜利了吗?
10月24日,当卫生部长陈竺逐字逐句向全国人大常委会作出《精神卫生法》草案说明的时候,这个问题依然存疑。
根据新华社报道,草案的宗旨中包括了三个“确保”,其中一个便是“确保无需住院治疗的公民不因程序、制度缺失而被强制收治”。
草案内容包括了与“强制收治”相关的各个环节,如送诊、诊断、住院治疗、复诊和鉴定、监督和评估等。
其严格设置上述条件的意义就在于,力求避免“公民合法权益因鉴定和治疗措施滥用而遭受侵害”。
但一个疑问是,目前披露的草案涉及收治主体的内容并不详细。此次由卫生部牵头的草案,是否能规范其他系统的收治流程还不得而知。
记者了解到,作为收治主体的精神病院由于历史原因,分为隶属卫生系统、民政系统、公安系统三类。其中,收治徐武等部分上访者的精神病医院就隶属公安系统,该系统下的所有医院统一称为“安康医院”。
长期关注精神病人权益的律师黄雪涛告诉记者,从6月公布的征求意见稿看,精神卫生法对安康医院并不完全适用。
“安康医院是个比较特殊的地方,那儿有的病人适用刑诉法,而非精神卫生法。”黄雪涛说。
他不知道,这个模糊地带在新的草案里是否已经得到充分考虑和解决。